A múlt csütörtöki képviselő-testületi ülésen heves vita alakult ki egy 1,4 milliárd forintos függőben levő költségvetési tartalékról. Egry Attila fideszes képviselő felrótta az új vezetésnek, hogy 8 hónap alatt nem derült ki ennek a sorsa, Sára Botond volt fideszes polgármester pedig a Facebookon jelentette ki: „Miután hónapokig hallgattuk, hogy nincs pénz, Józsefváros baloldali vezetése most talált valahol a kasszájában 1,4 milliárd forintot. Mennyi lehet még eldugva?”

Miféle pénz ez?

Szóval, mennyi is az annyi? – ezzel fordultam Csaba Iván polgármesteri főtanácsadóhoz, aki a józsefvárosi önkormányzat költségvetésének legjobb szakértője. 

„Van egy 1,7 milliárd névértékű kötvényállomány, amiről csak az elszámolásokat követően bizonyosodik be, hogy mennyi belőle a ténylegesen szabadon felhasználható forrás. Az önkormányzat tavaly év végén hivatalába került új gazdasági adminisztrációja jelentős számviteli hiányosságokkal szembesült, több könyvelési, számviteli pontatlanságot, anomáliát talált, amik még az előző vezetés ideje alatt adódtak. Ez majdnem 1400 számviteli tétel, aminek a feldolgozása még mindig folyik, de arra számítunk, hogy valamikor az ősz végére, de talán már október elejére legalább előzetes szinten ki fog derülni, hogy az elszámolásuk után mennyi szabad forrás szabadulhat fel. Mivel ez egyszeri bevétel, ezért egyszeri jellegű kiadásokkal köthető csak össze, és leginkább a 2022. évi költségvetés számára tud egyszeri forrást biztosítani” – mondta Csaba Iván. 

Az 1,7 milliárdból 300 millió a társasházi támogatásokkal kapcsolatos elszámolás. Ennyi olyan megítélt támogatás van, aminek csak az elszámolása után azonosítható be, marad-e belőle vagy sem. „Ha például az időközi számlák benyújtására vagy valamilyen határidő teljesítésére nem kerül sor, akkor jogszerűen tovább nem fizethető a támogatás.

– mondta a főtanácsadó. Ezt a 300 milliót ezért nem is vették számításba, ezért folyik a vita 1,4 milliárdról. 

„Az hogy kötvényben van-e ez az összeg vagy más formában áll-e rendelkezésre, csupán technikai részlet. A lényeges kérdés az, hogy mi ebből a ténylegesen szabad forrás” – hívta fel a figyelmet Csaba arra, hogy a bankban vagy kötvényben levő pénzből az elszámolások után a valóságban csupán 8-900 millió forintnyi összeg lesz szabadon elkölthető.

Hogyan áll a költségvetés?

A képviselő-testületi ülésen Vörös Tamás, a Fidesz-KDNP frakcióvezetője azt állította, hogy a költségvetést elegendő tartalékkal adták át Pikóéknak, és az ő hibájuk, ha pénzügyi nehézségeik vannak.

„A Fidesz és a kormányerők úgy próbálják prezentálni az ellenzéki vezetésű önkormányzatok nehéz a pénzügyi helyzetét, hogy ezek csak szerencsétlenkednek, egyébként jól állnak, és nem is voltak kedvezőtlen intézkedések. 2020 tavaszától kezdve azonban azzal a ténnyel szembesültünk, hogy teljesen kiszámíthatatlan természetű gazdasági válság sújtotta az önkormányzatot a bevételi oldalon, ugyanakkor a járványból adódó feladatok plusz költségeket hárítottak ránk. Mindezt tetézte az, hogy járványkezelés címén a kormány olyan intézkedéseket hajtott végre, amik miatt kiszámíthatatlan pénzügyi helyzetbe kerültünk. Legalább 1,6 milliárd forint szabad forrást kellett az idei költségvetésbe bevonnunk azért, hogy ne dőljünk be, tartós működési kiadásokat finanszíroztunk meg egyszeri forrásokból abban a reményben, hogy a covid okozta gazdasági visszaesés, illetve a negatív kormányzati intézkedések átmeneti jellegűek lesznek. A gazdasági visszaesés következtében leesett az iparűzési adó, idén nulla lesz az idegenforgalmi adóbevételünk, miközben 2019-ben még 450 millió forintra rúgott. És itt van az ingyenes parkolás okozta bevételkiesés is. Az önkormányzatok nem vehetnek fel hitelt sem, nekünk abból lehet gazdálkodni, amennyink van, nem tudunk tovább nyújtózkodni a takarónknál. Mi kockázatérzékenyen reagáltunk erre, zároltunk kiadásokat, rendkívül óvatosan gazdálkodtunk. Ha nem így cselekedtünk volna, akkor bedőlt volna a 2021.évi költségvetés. Ha innen szabad források szabadulnak föl, ezt tekinthetjük az óvatosságunk termékének” – magyarázta Csaba Iván. 

Szabad-e a tartalék?

Egy év óta azt halljuk, hogy milyen veszteségei vannak az önkormányzatnak, honnan van mégis tartaléka? – vajon jogosan érvel-e ezzel a fideszes ellenzék?

„Az, hogy vannak pénzügyi megtakarítást eredményező fejlemények, nem azt jelenti, hogy nem értek minket drasztikus pénzügyi csapások. Olyan ez, mint amikor valaki attól tart, hogy el fogják bocsátani és közben felemelik a villany árát is: össze kell húznia a nadrágszíjat, nem élhet úgy, mint eddig, mert az sem tudja, a jövő hónapban lesz-e fizetése. Elkezd takarékoskodni, garasoskodni, és nagyobb bajra készül, mint ahogy azt normál körülmények között tenné. A covid okozta gazdasági visszaesés miatt a háztartások ezt tették, visszafogták a fogyasztásukat – mi is ugyanezt tettük, csak nagyban.

Ilyenkor a rosszra kell felkészülni, mert ha a helyzet kedvezőtlenebbül alakul, mint amire ténylegesen készülünk, akkor baj van. Ha azonban kedvezőbb, akkor örülhetünk annak, hogy nem lett olyan rossz a helyzet” – mondta Csaba Iván, és hozzátette: „Mi – néhány más önkormányzathoz képest – nem akartunk úgy gondolkozni, hogy utánunk az özönvíz. Olyan filozófiát képviseltünk – és erről nagy viták voltak –, hogy ne kockáztassunk, örüljünk mindig annak, ha kedvezőbb a helyzet, mint amire készültünk. Alkalmazkodtunk, és igazán nem hoztunk drasztikus intézkedéseket az idei évben, csak olyan átmeneti intézkedéseket, amiknek a lényege, hogy fölfüggesztünk kiadásokat, amelyek a járványhelyzetben amúgy is bizonytalanok. Ilyenek például a rendezvényekre fordított kiadások, bizonyos intézmények esetében pedig racionalizálást hajtottunk végre. Itt a túlélésről volt szó, aminek vannak kellemetlen részei, de ennél sokkal kellemetlenebb is lehetett volna, ha nem járunk el óvatosan.

A konzervatív feltételezéshez képest valamivel kedvezőbben alakultak végül bevételi folyamatok, így képződött egyszeri bevonható tartalék, de erre nem szabad tervezni.”

Csaba Iván elmondta, hogy ebből az 1,4 milliárd forintból az elszámolások végén mintegy 8-900 millió forint elkölthető összeg marad csak. A fideszes képviselők erre azt mondják, hogy lám, bőven van itt pénz – de mennyit ér ez az összeg?

„Ez a költségvetés 32 milliárdos főösszegének 2-3 százaléka mindössze. Mintha egy magánembernek lenne 200 ezer forintja félretéve, de az önkormányzat számára még egyhavi fizetésnek sem feleltethető meg. A költségvetés egyhavi része 8 százalék lenne, tehát az, ami most rendelkezésre áll, ennek felénél is kevesebb.

Ezt az összeget persze ezerszer el lehetne költeni, ám adott esetben egy bérház felújítása, tetővel, homlokzattal kerül ennyibe” – mondta Csaba Iván.

Kerestük a Fidesz-KDNP képviselőit is, hogy bővebben kifejtsék a véleményüket, de nem kaptunk választ a megkeresésünkre.