Miért kell új lakásrendelet?

Az önkormányzati lakások bérbeadásának szabályairól, illetve a lakbér megállapításának módjáról született rendelet több mint 10 éve készült, azóta 34 módosításon esett át. A módosítások miatt átláthatatlanná vált, bonyolult és helyenként logikátlan, illetve olyan lakáspolitikai hozzáállást tükröz, ami a jelenlegi vezetés számára elfogadhatatlan. Emiatt eljött az ideje az új rendelet létrehozásának, a 2020 márciusában elfogadott kerületi Gazdasági Program ezt ki is mondja.

Társadalmi egyeztetés

A lakástörvény szerint ennek módja, hogy a rendelet megalkotása közben az önkormányzatnak ki kell kérnie a településen működő érdekképviseleti szervezetek, illetve a bérlők véleményét. Ez meg is történt, A Város Mindenkié csoport, Győri Péter, Lépjünk, hogy léphessenek! Egyesület, Menedék Egyesület, Misetics Bálint, Nyugodt Szív A Lakhatásért Alapítvány (Pongrácz Erzsébet), Periféria Közpolitikai és Kutatóközpont, Utcajogász Egyesület, Utcáról Lakásba Egyesület  és a Városkutatás Kft. véleményezték a tervezetet írásban és szóban, majd idén január 20-án egy online szakmai vitán megvitatták a problémás kérdéseket. Így állt össze a végleges koncepció, mely június 9. óta nyilvánosan elérhető, és a lakosság által véleményezhető.

A véleményeket egy kérdőívben lehet benyújtani, pontonként javaslatokat tenni. Persze ahhoz, hogy ezt valaki megtehesse, alaposan át kell magát rágnia a hosszú szövegen. Lesz egy lakossági fórum is június 24-én, ahol lehet még kérdezni, a kérdéseket előzetesen írásban lehetett megküldeni június 16-ig. A jelenlegi tervezet érthető összefoglalója itt elérhető.

Változó irányelvek

A legfontosabb változás, hogy innentől valóban szociális alapon lehet majd önkormányzati lakáshoz jutni, nem élvez előnyt a nagyobb jövedelem, mint eddig, sőt. Többféle lakásigényt szeretne kielégíteni a rendelet, olyanoknak is lehetőségük lesz lakáshoz jutni, akik vásárolni saját tőkéből sosem tudnának, de felújítani viszont van keretük. Az új lakáshoz jutás alapvető formája a pályázat lesz innentől, felújított, félig felújított és felújítandó lakásokat is terveznek pályázatra bocsájtani. Szakmai vita folyt arról, hogy a jelenleg 5 évre szóló határozott idejű bérleti viszony változzon-e határozatlanra, végül arra jutottak, hogy 10 éves határozott idejű szerződéseket írnak innentől, de ha nincs kizáró esemény, akkor 10 év után a szerződés meghosszabbodik.

A közszolgálati lakást célszerűtlen konstrukciónak tartják, ezért a jövőben nem a pályázat megkerülésével adnának szolgálati lakást, hanem kiírnának kifejezetten a rászoruló önkormányzati intézmények és cégek dolgozóinak egy külön pályázatot. Minőségi cserét pályázaton kívül akkor lehet kérni, ha ezt egészségügyi helyzet indokolja (pl. mozgássérült embernél lift nélküli ház), vagy ha kisebb forgalmi értékű lakásra cserélne, egy legalább két szobás lakást két kisebbre cserélne, illetve két kisebb lakást egy nagyobbra cserélne (lakásállomány függvényében) valaki. Pályázaton kívül méltányossági okokból nem lehet lakáshoz jutni, a rendelet alkotói úgy gondolják, hogy egy jól kitalált pályázati rendszerben nincs szükség külön elbírálásra.

Létrehoztak viszont egy lakáshasználati megállapodás rendkívüli élethelyzet miatti jogcímet, mely alatt elemi csapás, felújítás, krízishelyzet miatt otthontalanná vált embereknek tudnak átmeneti lakást biztosítani.Védik a bérlőt, ameddig csak lehet

A legfőbb cél megakadályozni a hajléktalanná válást, ennek érdekében többféle bérlővédelmi intézkedést is hoztak. Felgyűlt lakbérhátralékot részletekben eddig 36 hónapra elosztva lehetett fizetni, ezt 58 hónapra emelik, ha pedig a JSZSZGYK úgy ítéli meg, fel is lehet függeszteni a díjhátralék törlesztését. Cél, hogy kizárólag kis összegű tartozás vagy igazolási határidők elmulasztása miatt ne váljanak emberek hajléktalanná. Ha egy család jogosult a szociális lakbérre, akkor nem kötelezik magasabb lakbér fizetésére, mert az csak a hátralékállományt növeli.

A rendelet szerint a lakbérrendszer nem különböztet meg szociális és költségelvű lakásokat, hanem ugyanannak a lakásnak a lakbére lehet szociális vagy költségelvű a bent élő család anyagi helyzetétől függően. Viszont mivel a jelenlegi költségelvű lakbér valójában nem fedezi a lakással járó költségeket, ezt a típusú lakbért a valós költségekhez kell igazítani, így ez emeléssel fog járni. Itt viszont figyelembe veszik a lakók teherbíró képességét, és nem egyben, hanem fokozatosan emelnek majd. A szociális lakbérre jogosultak emelkedő költségeit lakhatási támogatás formájában tervezik kompenzálni. A felsoroltak egyike sem végleges, így aki nem ért egyet a tervezett rendelet valamely pontjával, június végéig a fent megadott űrlapon jelezheti észrevételeit. 

Szerző: Ádám Judit; Kép: Huszár Boglárka