A csütörtöki képviselő-testületi ülésen a képviselők elfogadták Józsefváros 2023-as költségvetését, emellett a másik nagy visszhangot kiváltó ügy a bizottsági struktúra átalakítása volt (ami a szervezeti és működési szabályzat [szmsz] megváltoztatását jelenti).

Jelenleg hat aktív bizottság van – Kerületfejlesztési, Környezet- és Klímavédelmi Bizottság, Költségvetési és Pénzügyi Bizottság, Kulturális, Civil, Oktatási, Nemzetiségi, Sport és Esélyegyenlőségi Bizottság, Szociális, Egészségügyi és Lakásügyi Bizottság, Tulajdonosi, Vagyongazdálkodási és Közterület-hasznosítási Bizottság, Városüzemeltetési Bizottság – és négy inaktív – Vagyongazdálkodási és Pénzügyi Bizottság, Emberi Erőforrás Bizottság, Smart City Ideiglenes Bizottság, Társasházi Pályázatokat Elbíráló Ideiglenes Bizottság –, s a hatból lenne négy a benyújtott és időközben az önkormányzat oldalára is felkerült javaslat szerint:

• Költségvetési és Pénzügyi Bizottság (10 fő)
• Városműködtetési és Klímavédelmi Bizottság (10 fő) (végleges neve: Városüzemeltetési, Közösségfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság)
• Szociális, Egészségügyi, Lakásügyi és Oktatási Bizottság (10 fő)
• Tulajdonosi, Vagyongazdálkodási és Közterület-hasznosítási Bizottság (11 fő)

Emellett létesül két tanácsnoki pozíció is: Szarvas Koppány Bendegúz külkapcsolatokért felelős tanácsnokká válna, aki a kerület külkapcsolatokkal összefüggő feladatait felügyeli, illetve esélyegyenlőségi és közösségi tanácsnok is lenne (Czeglédy Ádám), aki a területek kapcsolattartásával kapcsolatos feladatait viszi.

A bizottságok mellett a tagok száma is csökken, ez a Fidesz és a Civilek Józsefvárosért (C8) tagjait érinti hátrányosan. A Fidesz az ülésen kifogásolta, hogy miért most nyújtják be a határozati javaslatot (a szöveg az ülés előtt került a képviselőkhöz), amikor csak március 1-jétől lesz hatályos, addig tudják csak hozzáigazítani a kapcsolódó más rendeleteket.

Vörös Szilvia aljegyző is elmondta, nem volt egyszerű betartani a törvényességi kritériumokat a jogszabály ilyen kétlépcsős elfogadásával (március 1-jéig a jelenlegi szmsz lesz hatályban), ugyanakkor a jelenlegi szmsz nem felel meg az önkormányzati törvénynek. A Fidesz kifogásolta azt is, hogy az új bizottsági tagi arányok nem képezik le a mandátumarányokat, a 3 helyett a 4 tag felelne meg ennek. És azt is felhozta, hogy nem zajlott le egyeztetés az összes párt között, csak a koalíciós pártok között zajlott ilyen. Pikó András is fenntartásokat fogalmazott meg a javaslattal szemben. A Fidesz végül kivonult az ülésről.

Jelentősen megnő a bizottsági tagok és elnökök díjazása a javaslat szövege alapján: az eddigi rendszerben egy állandó bizottság tagja a 2016-os évi bruttó átlagkereset 100%-át kapta, ez 263 200 forint (az illetmény is bruttóban értendő). Az elnök ennek 180%-át kapta: 473 760 forintot. Az új rendszerben már a 2018-as évi átlagkeresetet vették alapul: 329 900 forintot. Az (állandó) bizottsági tag ennek a 180%-át kapja: 593 820 forintot. Az elnök ugyanennyit. És a tanácsnokok is. A bizottsági rendszer megváltoztatásának indoka a hatékonyság és gazdaságosság javítása a rendelet szövege szerint. (Kiegészítés: cikkünk megjelenése után a C8 jelezte, térjünk ki a külsős bizottsági tagok díjazására, ami eltér a belső tagokétól. A külső bizottsági tagok díjazása eddig nettó 68 ezer forint volt, ami a vetítési alap módosulása miatt várhatóan 25%-kal emelkedni fog.)

Hogy a két rendszer mennyibe kerül, nem lehet még összehasonlítani, mert nem tudni, kik lesznek a tagok. Aki két bizottságba is bekerül ugyanis, nem kap dupla tiszteletdíjat (igaz, az új rendszerben egy mezei tag annyit kap, mintha a régi rendszerben két bizottság tagja lenne). A végösszeg márciusban derül majd ki, a februári kt-ra megy be egy bizottsági költségekre vonatkozó költségvetési módosító indítvány.

A C8 bízik a rendelet későbbi módosításában

Megkerestük a C8-at is. A józsefvárosi civil szervezete, melynek színeiben Pikó András megnyerte a választást, a következő nyilatkozatot adta ki:

„A C8 üdvözli, hogy a korábbi 6 helyett 4-re csökken a bizottságok száma, mi ezt már két évvel ezelőtt is javasoltuk.

Ugyanakkor helytelenítjük, hogy egy ilyen fontos kérdés pótkézbesítéssel kerül a képviselők elé. Azzal sem értünk egyet, hogy egy ilyen jelentőségű javaslatot kizárólag a két kormányzó frakció tárgyalt. A C8 sem kapott meghívást ezekre a megbeszélésekre.

A C8-as külső bizottsági tagok kiemelten aktív munkát végeztek a bizottságokban, ezzel is biztosítva a civil és a szakmai kontroll érvényesülését. Ezért az új struktúrában is igényt tartunk a részvételünkre valamennyi bizottságban. Sajnos eddigi tapasztalatunk szerint a képviselők és a külső bizottsági tagok egy része nem veszi ilyen komolyan a munkát.

Helyesnek tartanánk olyan bizottsági összetétel kialakítását, ami jobban tükrözi a meglévő mandátumarányt, még akkor is, ha a Fidesz a maga részéről, ahol hatalomba kerül, azonnal felrúgja ezt az elvet (lásd I. kerület). Mivel az új bizottsági struktúra csak március 1-én lép hatályba, bízunk benne, hogy addig még ezekre a változtatásokra sor kerül.”

Nyitókép: Karancsi-Albert Rudolf