Heves rosszallás kísérte a kisebbségi Fidesz-frakció részéről, amikor 2020-ban az önkormányzat felbontotta a szerződést a Klassz Menza Kft.-vel, és a Közbeszerzési Döntőbizottság is törvénysértést állapított meg.
Megérte váltani
A Pikó-féle vezetés költségcsökkentéssel indokolta a szerződésbontást, a 2021-ben közbeszerzést nyert két cég – a Foodhost Kft. és az Eurest Kft. – pedig olyan árat adott, hogy
a megtakarítás 2021–22-ben elérte a másfél milliárd forintot.
Az elmúlt időszak elképesztő élelmiszerár-emelkedése miatt nőttek ugyan a két szolgáltató árai is, de az infláció mértéke alatt.
A két cég szerződése 2024 áprilisában lejár, tudtuk meg a Kerületgazdálkodási Ügyosztály vezetőjétől, Borbás Gabriellától, ezeket 2021-ben 24 hónapra kötötték meg 12 hónap opciós hosszabbítási lehetőséggel, amivel élt is az önkormányzat. Az új közbeszerzést már szeptember 26-án kiírták, október végéig érkeznek az ajánlatok,
most azonban csak 17+6 hónapra, opcióval is alig két évre kötnek megállapodást a bizonytalan gazdasági környezet miatt.
Hogy milyen ajánlatok várhatók, még csak találgatni lehet, az látszik a közbeszerzési törvény által is előírt indikatív (piacfelmérő, nagyjábóli) árajánlatok alapján, hogy akár duplázódhat is a szolgáltatás ára. A képviselő-testület már megszavazott egy 2 milliárdos keretet a szerződésre júniusban a 2024–25–26-os költségvetés terhére, pénz lesz. Abban is egyetértés van, hogy a költségnövekedést nem hárítják tovább a józsefvárosiakra,
maradnak a térítési díjak annak ellenére, hogy az állami hozzájárulás nem látszik emelkedni.
Ár és minőség
A mostani közbeszerzésben az ár és a minőség kap szerepet, mondta Borbás Gabriella. Az ár továbbra is elsődleges, 70%-ot nyom a latban, de a három minőségi feltétel 10-10%-a is fontos az ár mellett. A közétkeztetési vállalkozónak fogyasztói visszajelzést kezelő rendszert kell fenntartania, ahol a szülők és az óvodák, iskolák a kifogásokat jelenteni tudják, ez a rendszer az önkormányzat számára is hozzáférhető kell legyen. Így lehet a panaszokat leggyorsabban kivizsgálni.
A másik két minőségi feltétel az ételre vonatkozik. Az egyik, hogy mennyi friss, nyers zöldséget-gyümölcsöt adnak a minimális előíráson túl, illetve hogy milyen arányt képvisel majd a teljes kiőrlésű gabona a választékban. A minőségi feltételeket jogszabály is rögzíti, van köztük olyan is, hogy helyi termékből főzzenek,
„mi azokat tettük feltétellé, amik Budapest belvárosában elvárhatók”.
A minőségre tehát összesen 30 pontot lehet kapni a 100-ból, és aki ezeket nem vállalja be, akkor is alulmaradhat, ha alacsonyabb árat ajánl, állítja Borbás. Ez kivédheti azt, hogy az olcsó, de rosszabb minőségű szolgáltatás nyerjen.
Kétmillió adag étel
Hogy ki pályázik, nem tudni, feltehetően a mostani szolgáltatók is újra ringbe szállnak. De a jelentkezőnek képesnek kell lennie az igényelt mennyiség megadott időre történő leszállítására. Ez pedig nem kevés, mert
Józsefváros 7 (állami kezelésű) iskolájába, 11 óvodájába és 7 idősek klubjába kell naponta ételt szállítani.
Ezen kívül ott van még a Gyermekek Átmeneti Otthona és a házi segítségnyújtás keretében nyújtott étkezés, ez esetben nem elég az intézmények tálalóiban leadni az ételt, hanem címekre kell kivinni. (A bölcsődékben és egy idősek otthonában, helyben készül étel.)
A szerződés 17 hónapja alatt, 2024 áprilisától 2025. augusztus végéig az óvodáknak 977 ezer, az iskoláknak 846 ezer, a szociális ellátásnak 132 ezer adag ételt kell kiszállítani, ez majdnem kétmillió adag.
Ebben van tízórai, ebéd, uzsonna, dolgozói ebéd, de még vacsora is, diétás változatokban is.
Ekkora mennyiségre csak alaposan felkészült (középméretű) cég tud vállalkozni, de létszám és árbevétel nem szerepel a közbeszerzés szempontjai között. Az önkormányzat a józsefvárosi adagszámot megközelítő szakmai referenciát kér, melyet az ajánlattevőknek legalább egy éven keresztül szolgáltatnia kellett. Fontos elvárás a szakmai felkészültség: „36 hónap tapasztalattal rendelkező élelmezésvezető, ugyanilyen szakács, dietetikus, élelmiszer-biztonsági szakmérnök az előírás”, teszi hozzá Borbás Gabriella. A cég nem szerepelhet a Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal feketelistáján sem.
Október végén tehát tenderbontás, és akkor már azt is látni lehet majd, hogyan alakulnak a költségek, mekkora pluszkiadást jelent ez majd az önkormányzatnak.
Fotók: Huszár Boglárka
