Borbás Gabriella neve nem ismeretlen olvasóink előtt, számos alkalommal kérdeztük már közbeszerzésről, lakáspályázatról vagy éppen vagyongazdálkodásról többek között.

A józsefvárosi Polgármesteri Hivatal kerületgazdálkodási ügyosztályát vezettem, tavaly november 8-tól vagyok a JGK vezérigazgatója. A JGK-t jól ismerem, a szakmai felügyeletét láttam el. Az ügyosztály a cég stratégiai „lába”, mi készítettük elő például a parkolási rendeletet, a helyiséggazdálkodás koncepcióját, a lakáspályázatokat, amik alapján a JGK dolgozik, de üzleti terve és a költségvetése is hozzám tartozott.

Milyen a JGK és az önkormányzat kapcsolata?

Az önkormányzat a cég tulajdonosa, a tulajdonosi döntéseket a képviselő-testület hozza, illetve a bizottságok és a polgármester, a Polgármesteri Hivatal látja el a szakmai felügyeletet. A politika kijelöl egy utat, például azt, hogy lakhatási programot akar bérlakások felújításával és pályáztatással a rászorulók érdekében. A hivatal dolga, hogy végrehajtható koncepciót hozzon létre lakáspályázattal, a felújítandó lakások felmérésével, kijelölésével, költségvetésével, és végül ezt hajtja végre a JGK.

A JGK átvilágítása annak idején éppen ezt a világos feladatmegosztást is hiányolta.

Nem a JGK-nak kell eldöntenie, hogy az önkormányzat melyik bérházát újítsa fel, melyik telkét adja el. A 2019 előtti időkben ez a feladat a JGK-ra volt lőcsölve. Ezen változtattunk az önkormányzat vagyongazdálkodási tervével 2022-ben, de készült egy éves lakásterv és egy helyiséggazdálkodási koncepció is. Ez a három kellett ahhoz, hogy a JGK is megfelelő irányba kerüljön. Az átvilágításból az is kiderült, hogy például a lakásügyi irodát, a lakáspályázatok lebonyolítását célszerű lenne visszaszervezni az önkormányzatba, ahogy tíz éve is volt, mert az inkább szociálpolitikai, mint üzemeltetési feladat. Ez 2026-ra meg is történik, és egyes elemei, így a lakáspályázatok, már vissza is kerültek az önkormányzathoz.

A JGK-ra hagyományosan a katonásabb működés volt jellemző, te más szellemet képviselsz. A kerületgazdálkodás élén meglehetősen felpezsdítetted az ügyosztályt, új arcokat, fiatal, jól képzett embereket vittél oda.

Itt is hasonló a célom, és amióta itt vagyok, elindult egy átszervezés, ami a JGK honlapján megtalálható szervezeti ábrán is követhető. A Vagyongazdálkodási Igazgatóság kettévált. Az új Vagyonhasznosítási Igazgatóságnál vannak azok a területek (helyiséggazdálkodás, ingatlanértékesítés stb.), ahol bevételt várunk. Ennek az élére egy vérbeli kereskedő, ingatlanos kerül, Vas László, aki a piaci szférából jön (Big George ingatlanfejlesztő, alapkezelők, KPMG, de önkormányzati tapasztalata is van, Tarlós István idejében a BKK vagyongazdálkodását irányította). A társasházkezelés is hozzá tartozik, ettől is bevételt várunk, de gatyába is kell rázni őket, hogy jobban szolgáltassanak.

Az új Lakhatási és Ingatlanüzemeltetési Igazgatóság azonban mérnöki hivatal, a műszaki ellenőrzés, üzemeltetés, karbantartás feladataival foglalkozik. A hasznosítás és az üzemeltetés más-más felkészültséget igényel, ez túl sok volt egy embernek, ezért is indokolt a két terület különszervezése. Az igazgató Soóki Tímea építészmérnök lett, aki egész életében ingatlanüzemeltetéssel foglalkozott önkormányzatnál, a NAV-nál, a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt.-ben.

Mennyi ingatlana van a kerületnek? Mekkora munkát jelent ez a JGK-nak?

1382 nem lakáscélú helyiségről van szó, ennek a fele ki van adva, a fele üres. A helyiséggazdálkodásunk célja, hogy minél többet kiadjunk, amit kiadni nem lehet, értékesítsük. Így is marad egy nagy bugyor, ami nem kell a kutyának sem, óvóhelyek, pincék, aminek csak a társasházak örülnek, mert fizetjük utánuk a közös költséget. A helyiséggazdálkodás rákfenéje, hogy mi legyen ezzel a 300 ingatlannal. Az ingatlanüzemeltetésnek pedig mintegy 5500 ingatlannal van dolga (4000 lakás, a kb. 1400 nem lakáscélú helyiség és nagyjából 100 óvodai, bölcsődei és egyéb önkormányzati helyiség), karbantartás, gyorsszolgálat, takarítás.

Térjünk vissza a szervezeti változáshoz!

A Parkolási Igazgatóság és a Gazdasági Igazgatóság megfelelően működött, a vezetők is maradtak, Magyar Balázs és Láng Gáborné. A Gazdasági Igazgatóságnak nincs ügyfélkapcsolata, számvitel a fő területe, de ők végzik a bérleti díjak, parkolási és egyéb bevételek beszedését is az önkormányzat részére, amit utalnak is tovább, ez több milliárdos összeg.

Létrehoztam ugyanakkor egy Központi Igazgatóságot, ez a back office, informatika, kommunikáció, beszerzés és az ügyvitel, ami a papíron és online beérkező iratokat szignálja ki az ügyintézőknek. Ezeknek eddig nem volt külön gazdája. Ide informatikai szakember kell vezetőnek, és tapasztalt ember jött Vájlok András személyében, aki egész életében multiknál dolgozott.

Négy igazgató helyett lett hat. Nem sok ez?

Az új szakemberek munkájának eredménye költségcsökkentést hoz, és van, ahol bevételnövekedést is. Hatékonyabban fogunk működni, mert minden területnek lett felelős gazdája. Tudtam, én akkor fogok jól muzsikálni itt is, ha jó csapatom van, ha építem a szervezetet, mert egyedül nyilván nem tudom megcsinálni, amit el kell végeznünk.

Mekkora a JGK, milyen súlya van az önkormányzat működésében?

A JGK-ban mintegy 450-en dolgoznak, ami negyede az önkormányzati dolgozók 1800-as létszámának, amibe az óvodáktól kezdve minden intézmény is beleszámít. A JGK működése pedig évi 10 milliárd forintot igényel, az önkormányzat 45 milliárdos költségvetésének 20 százalékát.

A JGK közfeladatokat teljesít, például a városüzemeltetésre (köztisztaság, kertészet, kerületőrök stb.)  – ennek Sztanek Endre maradt az igazgatója – idén 3,5 milliárdot fordít a 10-ből, ez egyébként 2020-ban még csak 1 milliárd volt. A feladatunk az, hogy ezt a leghatékonyabban költsük el – 2025-ben például 4 nagynyomású mosó érkezik –, ezért komolyan veszem, hogy például a Járókelőn, e-mailben, saját appon folyamatosan érkező bejelentésekre azonnal reagáljunk. A lakosság jelzése nagyon fontos, mert ugyan a városüzemeltetésen 200-an dolgoznak, de 70 ezer ember sokkal inkább látja például, hogy hol van szemét, ami miatt intézkednünk kell.

Az átvilágítás is jelezte, hogy a JGK-nak alapvetően meg kell változtatnia az ügyfelekkel való kapcsolatát.

Elsőként az Őr utcai telephelyen szétszórt lakásügyi ügyfélszolgálatokat telepítettük egymás mellé, van egy kis várószoba, minden ügyintéző elérhető, de a legfontosabb, hogy mérjük az ügyfélelégedettséget. Közgazdász vagyok, a számok embere, a mérésben hiszek. Most van egy központi sorszámosztó „totem” a váróban, látom, hogy mennyien keresik fel őket, s elvárom, hogy jelentős számban töltessék ki az elégedettségi kérdőívet is.

Mellesleg, a JGK telephelyeinek szétszórtsága – 21 helyen vagyunk most –, szintén megoldásra vár a jövőben, mert ez már a hatékonyság rovására megy.

Ma lakásügyekben ide és oda is mennek az emberek. Közös ügyfélszolgálata lesz az önkormányzatnak és a JGK-nak?

Igen, a Práter utca 22-ben, a Corvin Plázához közel lesz a központi lakhatási ügyfélszolgálat. Erről már döntött a képviselő-testület, 200 millió forintból újítjuk fel a második félévben a kétszintes utcai irodát, amiben a Rév8 működött a Corvin-projekt kezdetén, majd a gyámüggyel együtt a kormányhivatalhoz került, de most üres, és visszakapta az önkormányzat. ​

Eléggé lepukkant, de akadálymentes, kényelmes tér, ami minden lakhatási kérdés ügyfélszolgálata lesz, a hivatalba visszaintegrálódó lakásügy, a lakáspályázatok, a JGK által kezelt szerződések ügyei, de még a lakásügynökség is itt lesz egy helyen. Nemcsak az ügyfélszolgálati munkatársak, de a háttériroda is helyet kap itt. A JGK-ból 20, az önkormányzattól 10 munkatárs lesz ott, és megszűnik az a mesterséges elkülönülés is, hogy mi a JGK vagyunk, ők meg a hivatal, vagy fordítva, aminek olyan vadhajtásai voltak a múltban, hogy például az ügyosztályon egy időben nem láthatunk rá a JGK nyilvántartásaira, egyenként kellett kérni adatokat.

A két intézménynek szorosan együtt kell működnie, mert ez a kettő együtt a​ józsefvárosi önkormányzat, ezt így érzékelik az emberek is. A felosztás funkcionális csupán, mert nem lehet mindenki egy szervezetben a hivatalnoktól és az óvónőtől kezdve az utcatakarítóig.

Fotók: Karancsi-Albert Rudolf